文旅項(xiàng)目方案:想要開展文旅項(xiàng)目
，該如何撰寫投融資規(guī)劃

文旅項(xiàng)目方案,

第一文旅項(xiàng)目方案

，知己，充分了解自己以及可以運(yùn)用的資源

文旅項(xiàng)目方案:想要開展文旅項(xiàng)目

，該如何撰寫投融資規(guī)劃

也就是說必須知道我是誰文旅項(xiàng)目方案

，我自己有什么資源，我自己可以整合什么資源

，我自己有什么優(yōu)勢(shì)

，我自己缺什么。然后我自己處于什么發(fā)展階段

，我的資產(chǎn)特征是什么

，收入模式是什么，資產(chǎn)特征和收入模式有沒有調(diào)節(jié)和調(diào)整的空間

，也就是說第一要做到知己

。

第二文旅項(xiàng)目方案，知彼

，充分了解潛在的投融資對(duì)象

要找到錢文旅項(xiàng)目方案

，那么必須要知道錢在哪里，是在私募機(jī)構(gòu)的手里還是公募機(jī)構(gòu)手里

，還是在銀行那里

，這些錢都有什么特征和脾氣，都有什么偏好

，喜歡什么行業(yè)

，需要匹配什么資產(chǎn)，找什么設(shè)么階段的項(xiàng)目

，也就是說必須要了解他們的脾氣

。

第三文旅項(xiàng)目方案，圈定目標(biāo)

，要確定意向合作方

融資不是隨便亂找

，普遍撒網(wǎng)，而是要有比較確定的目標(biāo)

，提高命中率

。盡量要實(shí)現(xiàn)確定誰的錢適合你、他們?cè)谀睦?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，基本上談三家得成一家

，不可能滿世界談

。如果談上三五十家，第一可能把你累壞了

，第二可能融資沒有做成

，商業(yè)模式被別人學(xué)會(huì)了，自己先把自己給消滅掉了

。

第四

，制定融資方案

要根據(jù)自己的條件相機(jī)而動(dòng)，比如說你的現(xiàn)金流不錯(cuò)

，你就可以貸款

，直接找銀行做項(xiàng)目貸款，或者直接去找信托做信托貸款

。

第一

，如果你具備上市條件，則可以直接找券商

，或者你要快速發(fā)展

，要快速?gòu)?fù)制擴(kuò)大規(guī)模，那么在上市之前就可以找私募基金進(jìn)行股權(quán)融資或者作部分借貸

。

第二

，間接找，通過中間機(jī)構(gòu)去找合作方

。比如說通過一些投資顧問

、投行去找適合你的投資人，找到他們?cè)谀睦?div id="m50uktp" class="box-center"> ，然后撮合

、成交，讓交易條件能夠達(dá)成

。

第三

，要有一個(gè)切實(shí)可行、具有可實(shí)施性的方案

，也就是說要制定一個(gè)商業(yè)計(jì)劃書或者融資方案

。

完成以上步驟做好投融資規(guī)劃，接下來需要考慮的就是：

如何對(duì)接到對(duì)文旅項(xiàng)目意向投資方

？

如何把展示項(xiàng)目

，讓投資方更有興趣？

是逐個(gè)擊破還是一對(duì)多對(duì)接

？

文化旅游項(xiàng)目應(yīng)該如何規(guī)劃開發(fā)

AD國(guó)際認(rèn)為一要為旅游產(chǎn)業(yè)確立文化高度

。站在旅游產(chǎn)業(yè)的角度看，抓住文化就抓住了核心價(jià)值

；站在文化產(chǎn)業(yè)的角度看

，抓住旅游就抓住了一個(gè)巨大市場(chǎng)

。要把文化作為旅游發(fā)展的核心價(jià)值的原則貫穿到旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目開發(fā)

、旅游商品生產(chǎn)

、旅游宣傳促銷和節(jié)慶活動(dòng)策劃等旅游工作的全過程中，以文化為靈魂

、以旅游為載體

，打造兼具旅游、文化品位的復(fù)合型產(chǎn)品

，避免文旅融合發(fā)展在無序性和低層次性中循環(huán)

。

二要尊重產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在規(guī)律，把握文旅融合的尺度

。尊重產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在規(guī)律，就是尊重文旅二者在融合發(fā)展中的主體地位

，充分調(diào)動(dòng)二者主動(dòng)融合的內(nèi)生動(dòng)力

。而不是以政府推動(dòng)代替企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，依靠“拉郎配”式的“被動(dòng)融合”

。

三要挖掘文旅融合的深度

，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。在注重生態(tài)環(huán)境和發(fā)展質(zhì)量

，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天

，文旅作為無煙產(chǎn)業(yè)理應(yīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步深化文化

、旅游體制改革

，破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分立而形成的多重管制體制積弊，通過放寬行業(yè)限制

、破除行業(yè)壁壘

，致力文旅之間的深度融合，為產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境

。

旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程

關(guān)于旅游開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批流程

，不同于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，即不能說更為復(fù)雜

，但讓許多旅游開發(fā)商摸不到頭緒

，或者被自己復(fù)雜化。作為旅游項(xiàng)目開發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節(jié)

，值得寫一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大家分享

。

一.先做規(guī)劃方案還是做立項(xiàng)申請(qǐng)

許多開發(fā)商為了拿項(xiàng)目，立馬想到的是先做一個(gè)規(guī)劃方案

。沒有規(guī)劃方案

，不知道干什么

，怎么能立項(xiàng)？是的

，該問題想說的是

，先做規(guī)劃方案，再立項(xiàng)申請(qǐng)

。這正確嗎

？

讓我們參考一下房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)所需的資料：

到國(guó)土局辦理國(guó)有出讓地的土地手續(xù)；

辦土地手續(xù)期間

，土地儲(chǔ)備中心會(huì)統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件

；

具備工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

具備節(jié)能評(píng)估能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告

；

到環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)

；

到地震局辦理抗震安全性評(píng)價(jià)意見；

到該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見

；

項(xiàng)目單位的立項(xiàng)申請(qǐng)文件

；

項(xiàng)目單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

該立項(xiàng)所需的資料中

，第1

、2條要求，辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件

。許多旅游開發(fā)項(xiàng)目

，特別是旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件

，

因?yàn)樵S多旅游開發(fā)項(xiàng)目用地是集體用地的耕地

、果園、自留地

、林地

、草地、宅基地

、荒山荒地和國(guó)有用地的林地/林場(chǎng)

、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)

、荒山荒地

、水域等，甚至自然保護(hù)區(qū)

、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)

，不在城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施

。

比如在林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)索道上下站管理用房

、接待設(shè)施

、游客中心[可能以其他項(xiàng)目名稱報(bào)林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設(shè)施

，不可能都要找國(guó)土資源主管部門審批建設(shè)用地

，也不會(huì)去找發(fā)改委按照其要求的立項(xiàng)審批流程進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批，更不用說準(zhǔn)確上述立項(xiàng)所需的資料

。

但是

，并不是說旅游開發(fā)項(xiàng)目不需要立項(xiàng)報(bào)批，而是應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目尋找不同的審批流程

。

所以說

，要討論“先做規(guī)劃方案，還是先立項(xiàng)申請(qǐng)”

，應(yīng)該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定

，且其立項(xiàng)報(bào)批的主管部門也應(yīng)該依此選擇不同的立項(xiàng)報(bào)批流程。

但是

，本文主要針對(duì)非自然保護(hù)區(qū)

、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)/農(nóng)場(chǎng)/牧場(chǎng)等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程

，進(jìn)行系統(tǒng)性分析，以供旅游開發(fā)商參考

。

二.立項(xiàng)申請(qǐng)需準(zhǔn)備哪些材料.

一個(gè)問題還沒有完全解決

，通過提出“立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料”這一問題，可以合并解決問題

。該問題是在如下假定下提出的

，即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序，申請(qǐng)旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批

。發(fā)改委首先對(duì)投資規(guī)模有個(gè)限定

，一般不超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項(xiàng)目直接編制項(xiàng)目申請(qǐng)表并提交項(xiàng)目介紹.

即可備案；超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項(xiàng)目

，根據(jù)不同投資規(guī)模

，需要具有相應(yīng)級(jí)別以上工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，一般超過1億元以上的

，需要乙級(jí)以上工程咨詢資質(zhì)（甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)可以全國(guó)通用）

。其次，不同投資規(guī)模需要報(bào)不同行政級(jí)別發(fā)改委立項(xiàng)審批

。

一般的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)

，需要聘請(qǐng)具有工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)撰寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關(guān)部門

，具體應(yīng)提交的資料包括：

項(xiàng)目單位（企業(yè)）提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

；

由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

；

旅游主管部門關(guān)于該項(xiàng)目的審批意見；

項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見

；

國(guó)土資源部門（林業(yè)

、海洋漁業(yè)部門）出具的項(xiàng)目用地（用林、用海）預(yù)審意見

；

環(huán)境保護(hù)部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見

；

節(jié)能評(píng)估報(bào)告（需工程咨詢資質(zhì)）或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》；

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等其他資料

。

在上述旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)所需的資料中要求“項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見”

，要求的是項(xiàng)目選址意見書，不需要規(guī)劃方案

，即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項(xiàng)

。因此，不存在先做規(guī)劃方案才能立項(xiàng)的說法

。

但是

，在實(shí)踐中，對(duì)于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目用地

，一般開發(fā)商會(huì)先做個(gè)規(guī)劃方案

，可以使總體規(guī)劃方案，或者概念規(guī)劃方案

，拿著該規(guī)劃方案向政府匯報(bào)

，地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項(xiàng)目。

反思上述程序

，本人認(rèn)為

，許多旅游開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責(zé)，而應(yīng)該是政府的職責(zé)

，但是政府沒有動(dòng)力機(jī)制去編制該規(guī)劃方案

，而由旅游開發(fā)商推動(dòng)該規(guī)劃方案編制工作，因?yàn)槁糜伍_發(fā)商想投資開發(fā)該地塊

，需要規(guī)劃方案

。

比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)于該上萬畝地塊

，涉及國(guó)有林地

、荒山荒地、水域和集體的耕地

、自留地

、村莊宅基地等用地，以旅游開發(fā)商名義上報(bào)該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下

，土地利用必須按照規(guī)劃實(shí)施

，沒有規(guī)劃下何談建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃要求。

因此

，該項(xiàng)目的總體規(guī)劃應(yīng)該由旅游主管部門委托相應(yīng)級(jí)別以上旅游規(guī)劃資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制

，并約束旅游開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)旅游項(xiàng)目時(shí)復(fù)合該總體規(guī)劃的要求。

三.·哪些旅游開發(fā)項(xiàng)目需要編制可行性研究報(bào)告

依照上述所言

，并非所有的旅游開發(fā)項(xiàng)目都需要編制可行性研究報(bào)告

，而是根據(jù)項(xiàng)目所在用地主管部門、項(xiàng)目用地性質(zhì)

、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模而定

。

世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)

、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)

，除了游覽設(shè)施和少量旅游服務(wù)設(shè)施，一般不允許建設(shè)項(xiàng)目

，因此不存在向發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批項(xiàng)目

，而是由相應(yīng)的主管部門審批建設(shè)內(nèi)容。在實(shí)際操作中

，在上述保護(hù)區(qū)內(nèi)也有修建接待設(shè)施

、索道等項(xiàng)目，投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報(bào)縣級(jí)發(fā)改委審批或備案

，

超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模（不同省份不同投資規(guī)模要求）需要上報(bào)市級(jí)發(fā)改委主管部門

，超過1億元或3億元的，應(yīng)由省級(jí)發(fā)改委審批

。

風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)

、重點(diǎn)文物保護(hù)單位

、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)的立項(xiàng)報(bào)批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批，一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的

，應(yīng)由市級(jí)發(fā)改委審批

，在1000萬元以上但不超過上一級(jí)發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模，由縣級(jí)發(fā)改委審批

，超過1億元或3億元的

，應(yīng)由省級(jí)發(fā)改委審批。

本文標(biāo)簽：文旅項(xiàng)目方案

上一篇：環(huán)保教具幼兒園:學(xué)前兒童制作教具的最有效方法是什么

下一篇：戶外親子活動(dòng)項(xiàng)目大全:可以和孩子一起完成的親子活動(dòng)有哪些

游樂設(shè)施資訊

近期文章

寧夏幼兒園木質(zhì)攀爬滑梯如何制作

？

？"> 山東臨沂有哪些木質(zhì)滑梯游樂設(shè)備廠家？

？">在國(guó)內(nèi)二三線城市商場(chǎng)開家淘氣堡要多少錢呢？

？">開一個(gè)300平方左右的淘氣堡需要多少錢

？

文旅項(xiàng)目方案:想要開展文旅項(xiàng)目
，該如何撰寫投融資規(guī)劃

文化旅游項(xiàng)目應(yīng)該如何規(guī)劃開發(fā)

旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程

相關(guān)文章

相關(guān)產(chǎn)品

游樂設(shè)施資訊

近期文章

熱門標(biāo)簽

全國(guó)游樂設(shè)備